Frankreich ist die erste Nation, die den palästinensischen Staat anerkennt, während der Gaza-Krieg die Empörung auslöst

Frankreich und mehrere andere westliche Nationen haben am Montag bei den Vereinten Nationen formell ihre Anerkennung eines palästinensischen Staates erklärt. Dieser Schritt vertieft Israels internationale Isolation, während es seine maximalistischen Kriegsziele in Gaza verfolgt und Siedlungen im besetzten Westjordanland ausbaut.

Monaco, Malta und Luxemburg bekundeten ihre Unterstützung während eines Gipfels zur Zweistaatenlösung in New York, der von Frankreich und Saudi-Arabien gemeinsam geleitet wurde. Belgien erklärte ebenfalls seine Anerkennung, betonte jedoch, dass sie rechtlich nur wirksam werden könne, wenn die Hamas entfernt werde und die Geiseln freigelassen würden.

Bei dem Gipfel sprach der französische Präsident Emmanuel Macron vor der UN-Generalversammlung und erklärte, die Anerkennung eines palästinensischen Staates sei die „einzige Lösung, die Israel ermögliche, in Frieden zu leben“. Er nannte den Schritt eine „Niederlage für die Hamas“.

„Wir müssen alles in unserer Macht Stehende tun, um die bloße Möglichkeit einer Zweistaatenlösung zu erhalten, bei der Israel und Palästina Seite an Seite in Frieden und Sicherheit leben“, sagte Macron.

Die Anerkennung der Rechte des palästinensischen Volkes „nimmt dem israelischen Volk nichts weg, das Frankreich von Tag eins an unterstützt hat“, fügte er hinzu.

Während des Gipfels am Montag nannte UN-Generalsekretär António Guterres die Situation in Gaza „unerträglich“ und erklärte, eine Zweistaatenlösung sei der „einzige Ausweg aus diesem Albtraum“.

Er wehrte sich gegen Kritik und sagte, die Staatlichkeit für die Palästinenser sei „ein Recht, keine Belohnung“, und ohne sie werde es „keinen Frieden“ in der Region geben.

Frankreichs Ankündigung folgt auf die Erklärungen des Vereinigten Königreichs, Kanadas, Australiens und Portugals, die am Wochenende ihre Anerkennung verkündet hatten. Damit schließen sie sich mehr als 145 UN-Mitgliedstaaten an, die die palästinensische Staatlichkeit bereits anerkennen.

Der Schritt ist jedoch weitgehend symbolisch, ohne Unterstützung der Vereinigten Staaten, die die Macht haben, eine Mitgliedschaft zu vetoen, und nicht an dem Gipfel am Montag teilnehmen.

Der Gipfel zielt darauf ab, die Bemühungen zur Wiederbelebung einer Zweistaatenlösung zu intensivieren und einen Weg zum Frieden zu ebnen. Doch nach fast zwei Jahren des Blutvergießens in Gaza und der Ausbreitung israelischer Vorposten im besetzten Westjordanland wächst die Sorge, dass die palästinensische Staatlichkeit eine verblassende Perspektive ist.

Der Schritt zur Anerkennung eines palästinensischen Staates hat in Israel eine wütende Reaktion ausgelöst.

Vor dem Gipfel sagte Israels UN-Botschafter Danny Danon gegenüber Reportern, die USA und Israel würden „nicht an diesem Schauspiel teilnehmen“, und drückte Enttäuschung gegenüber Macron aus.

„Am 8. Oktober habt ihr an der Seite Israels gestanden, ihr habt über die Geiseln gesprochen. Heute zieht ihr weiter, lasst die Geiseln zurück“, sagte Danon in Bezug auf die Länder, die die palästinensische Staatlichkeit anerkennen planen.

Bei der wöchentlichen Regierungssitzung am Sonntag erklärte der israelische Premierminister Benjamin Netanjahu, Israel werde bei den UN und anderen internationalen Foren „gegen die verleumderische Propaganda kämpfen, die gegen uns gerichtet ist“, sowie gegen Aufrufe zur Schaffung eines palästinensischen Staates, den er als „Gefahr für unsere Existenz und absurden Preis für den Terrorismus“ bezeichnete.

Israels rechtsextremer Minister für nationale Sicherheit, Itamar Ben Gvir, sagte, die Anerkennung erfordere „sofortige Gegenmaßnahmen: die sofortige Anwendung der Souveränität in Judäa und Samaria und die vollständige Auflösung der ‚Palästinensischen‘ Autonomiebehörde“. Judäa und Samaria ist der in Israel üblicherweise verwendete Begriff für das besetzte Westjordanland.

Diplomatischer Vorstoß

Frankreichs Ankündigung am Montag macht Israels größten Unterstützer, die Vereinigten Staaten, zum einzigen ständigen Mitglied des UN-Sicherheitsrats, das die palästinensische Staatlichkeit nicht anerkennt.

„Diese jüngste Welle der Anerkennungen unterstreicht auch, wie sehr Israel und die USA zu Außenseitern in dieser Frage im Vergleich zum Rest der Welt geworden sind“, sagte Daniel Forti, leitender UN-Analyst bei der Crisis Group, gegenüber CNN.

Die palästinensischen Bemühungen um eine UN-Anerkennung als vollwertiges Mitglied begannen 2011. Sie haben derzeit den Status eines nicht stimmberechtigten Beobachterstaates, der im November 2012 gewährt wurde.

Doch der Weg zur Mitgliedschaft erfordert mindestens neun der 15 Stimmen im Sicherheitsrat und kein Veto von einem der fünf ständigen Mitglieder – USA, Frankreich, China, Großbritannien und Russland. Die USA haben ihr Vetorecht häufig im Einklang mit Israels Außenpolitik ausgeübt und im vergangenen Jahr eine Resolution des Sicherheitsrats blockiert, die einen palästinensischen Staat anerkannt hätte.

Frankreichs Ankündigung stellt es in Widerspruch zu den USA. Präsident Donald Trump sagte vergangene Woche, er sei mit dem Vereinigten Königreich über dessen Pläne zur Anerkennung eines palästinensischen Staates uneins, verzichtete jedoch darauf zu sagen, wie er Israel zum Beenden seines Krieges drängen könnte.

„Washington weiß, dass die Anerkennung letztendlich eine leere Geste sein könnte, wenn sie nicht durch stärkere wirtschaftliche, rechtliche oder diplomatische Maßnahmen untermauert wird, um Israel zurück an den Verhandlungstisch zu zwingen“, sagte Forti in Bezug auf eine Reihe von Maßnahmen wie bilaterale Sanktionen gegen Israel, EU-Aktionen oder weitere diplomatische Schritte bei den UN.

Die USA „setzen darauf, dass die Länder vorerst nicht viel weiter gehen werden“, fügte er hinzu.

Der Debatte am Montag folgte die Annahme der New Yorker Erklärung Anfang dieses Monats durch 142 UN-Mitglieder. Die Resolution, die Schritte zur Zweistaatenlösung umreißt und eine hamasfreie Regierung für Palästina unterstützt, dient als Basis für einen Friedensplan, wie der Élysée-Palast in einer Erklärung am Freitag mitteilte.

„Die Initiative vom 22. September basiert auf greifbaren Verpflichtungen, die der Präsident der Palästinensischen Autonomiebehörde Präsident Macron mitgeteilt hat: ein Gesetz zu Gefangenen, Reform des Schulsystems und die Durchführung der nächsten Wahlen in einem verbesserten Wahlsystem. Die Anerkennung wird daher als Hebel präsentiert, der konkrete Vorteile für den Frieden erzeugen soll“, schrieb der Élysée.