Können die EU und die NATO wirklich Zölle auf Indien und China erheben, wie Trump es fordert?
US-Präsident Donald Trump hat von NATO- und EU-Mitgliedstaaten gefordert, Zölle von bis zu 100 Prozent auf China und Indien zu verhängen. Ziel sei es, den russischen Präsidenten Wladimir Putin unter Druck zu setzen, den Krieg in der Ukraine zu beenden.
Trump, der versprochen hatte, den Konflikt „am ersten Tag“ seiner Präsidentschaft zu lösen, brachte den Vorschlag in einem Treffen mit EU-Beamten am vergangenen Dienstag vor. Die Maßnahme soll Verhandlungen zwischen Moskau und Kiew beschleunigen.
Die Financial Times berichtete zuerst über Trumps Forderung. US-Finanzminister Scott Bessent hatte erklärt, Washington bereite strengere wirtschaftliche Restriktionen gegen Russland vor, suche aber stärkere Unterstützung aus Europa.
Trump veröffentlichte am 13. September einen Brief auf Truth Social. Darin schrieb er, er sei „bereit, massive Sanktionen gegen Russland zu verhängen“, sobald die NATO „zugestimmt habe, dasselbe zu tun“. Er fügte hinzu, dass hohe Zölle auf China Pekings „Kontrolle“ über Russland schwächen würden.
Warum Trump Zölle auf China und Indien will
China und Indien importieren weiterhin russisches Öl und halten so die russische Wirtschaft am Laufen.
China kaufte im vergangenen Jahr 109 Millionen Tonnen russisches Rohöl. Das entspricht etwa 20 Prozent seiner gesamten Energieimporte, laut chinesischen Zolldaten.
Indien importierte 2024 88 Millionen Tonnen russisches Öl, was rund 35 Prozent seiner Importe ausmacht.
Trump hatte zuvor einen 25-prozentigen Zoll auf Indien verhängt, weil es russisches Öl kauft. Bei China hat er das aufgrund eines fragilen Handelsabkommens unterlassen.
Am Samstag forderte Trump die NATO auf, 50- bis 100-prozentige Zölle auf China zu verhängen. Er sagte, das Stoppen von Käufen russischer Energie kombiniert mit hohen Zöllen würde „große Hilfe“ leisten, um den Konflikt zu beenden.
Europas Abhängigkeit von russischer Energie ist gesunken. Vor dem Krieg machten EU-Importe russischen Erdgases 45 Prozent aus. Sie sollen 2025 auf 13 Prozent fallen. Trump besteht darauf, dass Europa mehr tun müsse.
Steigende Spannungen zwischen NATO und Russland
Russische Drohnen haben kürzlich NATO-Grenzen überschritten. Über ein Dutzend drangen am vergangenen Mittwoch in den polnischen Luftraum ein. Eine Drohne betrat am Samstag rumänischen Luftraum. Polen nannte den Vorfall absichtlich. Moskau erklärte, es habe „keine Pläne, Polen anzugreifen“. Rumänien schickte Kampfflugzeuge und verurteilte „unverantwortliche Handlungen“.
Frankreich und Deutschland haben sich einer NATO-Mission angeschlossen, um die Ostflanke zu stärken. Militärische Mittel werden ostwärts verlegt.
In einem Fox-News-Interview sagte Trump, seine Geduld mit Putin gehe zu Ende. Er kritisierte Russlands eskalierende Angriffe auf die Ukraine, einschließlich des größten Luftangriffs Anfang des Monats.
Er erwähnte zusätzliche Sanktionen gegen russische Banken und Energieprodukte. „Wir werden sehr, sehr hart durchgreifen müssen“, sagte er.
Trumps Aufruf zu verbündeten Zöllen kommt, während seine Befugnisse unter dem International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) angefochten werden. Ein US-Handelsgericht urteilte im Mai, dass seine Zölle „jede dem Präsidenten gewährte Autorität überschreiten“. Ein Berufungsgericht bestätigte das im August. Der Fall geht im November vor den Supreme Court.
Kann die EU Zölle auf China und Indien verhängen?
Der EU-China-Handel erreichte 2024 rund 732 Milliarden Euro (860 Milliarden US-Dollar). Die EU hatte ein Warenhandelsdefizit von 305,8 Milliarden Euro (359 Milliarden US-Dollar) mit China. Peking ist nach den USA der größte Importpartner der EU.
Der US-EU-Handel belief sich 2024 auf 1,68 Billionen Euro (1,98 Billionen US-Dollar). Die EU hatte einen Warenüberschuss von 198 Milliarden Euro (233 Milliarden US-Dollar).
Aus China importiert die EU unter anderem 40 Prozent der Unterhaltungselektronik, schwere Maschinen und Kleidung. Importe aus Indien sind geringer.
2024 hatte die EU ein Warenhandelsdefizit von 22,5 Milliarden Euro (26 Milliarden US-Dollar) mit Indien.
Plötzliche Zölle von 50-100 Prozent könnten Lieferketten stören, Produktionskosten steigern und Verbraucherpreise in der EU erhöhen. Das macht einseitige Maßnahmen unwahrscheinlich.
Einige EU-Staaten unterstützen gezielte Aktionen gegen China. G7-Finanzminister diskutierten am 12. September zusätzliche Sanktionen gegen Russland und mögliche Zölle auf Länder, die den Krieg „ermöglichen“.
Die Türkei, ein NATO-Mitglied, ist nach China und Indien der drittgrößte Käufer russischen Öls. Ungarn und die Slowakei kaufen ebenfalls russisches Öl.
Was kommt als Nächstes?
China reagierte innerhalb von Stunden auf Trumps Ankündigung. Außenminister Wang Yi sagte, China nehme nicht an Kriegen teil. „Krieg kann Probleme nicht lösen, und Sanktionen komplizieren sie nur“, erklärte er.
US-Finanzminister Bessent trifft Chinas Vize-Premierminister He Lifeng am Montag in Madrid. Ziel ist es, Handelsspannungen zwischen den beiden größten Volkswirtschaften zu entschärfen.
Trump plant in den kommenden Wochen ein Gespräch mit Premierminister Narendra Modi. Er erwarte ein „erfolgreiches Ende“ der Handelsgespräche. Modi zeigte Optimismus und nannte die USA „enge Freunde und natürliche Partner“.
„Unsere Teams arbeiten daran, diese Diskussionen so schnell wie möglich abzuschließen. Ich freue mich auch auf ein Gespräch mit Präsident Trump“, sagte Premierminister Modi.
